时隔13年，《上市公司信息透露管理办法》再一步入修改。　　证监会7月24日宣告，为适当贯彻落实修法精神，更进一步完备资本市场规则体系，对《上市公司信息透露管理办法》部分条文展开修改，现将《上市公司信息透露管理办法》（印发稿）（下称“《信格兰办法》”）向社会公开发表印发。　　此次修改主要牵涉到完备信息透露原则规定、完备临时报告事项、更进一步特别强调董监高等涉及主体的责任及其他改动四个方面。

其中，将“公司的实际掌控人及其掌控的其他企业专门从事与公司完全相同或者相近业务的情况再次发生较小变化”、“公司分配股利、注册资本的计划，公司股权结构的最重要变化”等事项划入临时报告等阐释，颇为重要。　　在业内人士显然，此次《信格兰办法》修改，交织了新的证券法的实行，合乎登记制为的拒绝，将对市场参与者，特别是在是上市公司及其涉及方产生根本性影响。　　“此次修改以新的证券法为遵循和实施，以登记制改革为引领，以提升上市公司质量居多线，以规范关键少数（大股东及董监高）为重点，以协同提高违法违规成本为确保，对上市公司信息透露明确提出了更高的拒绝，影响深远影响。”有业内人士如此总结。

　　小编根据《信格兰办法》印发稿辨别出八问八答，可供读者参照。　　1、为何在此时修改？　　问：《信格兰办法》是中国资本市场的核心规则之一，多年来仍然有修改呼声。近年来，市场各方对中国资本市场改革方向逐步形成共识，即逐步实行登记制。

大方向以定了，《信格兰办法》也须要随之修改。　　3月1日，新的证券法实行，对信息透露设置专章规定，引人注目特别强调了信息透露的最重要起到，完备了信格兰原则、透露事项、赔偿金责任等内容，同时大幅提高违法违规成本，为《信格兰办法》修改获取了法律依据。

　　2、修改后，信息透露的基本原则有何转变？　　上市公司监管的核心，就是敦促企业现实、精确、原始、及时、公平地透露信息，给投资者一个现实的上市公司。此次修改对信息透露的基本原则更进一步特别强调，追加了简要明晰、通俗易懂的原则拒绝，完备公平透露原则，同时具体强迫透露原则的涉及拒绝，更进一步希望强迫透露。　　3、我国资本市场信息透露体系是怎样的？　　经过二十多年发展，我国早已可行性创建了一套还包括法律、行政法规、部门规章和自律性规则等在内的多层次信息透露规则体系。

　　主要有五个层次：　　一是证券基本法律，如《公司法》《证券法》。　　二是行政法规，如《股票发售与交易管理暂行条例》、正在制订的《上市公司监督管理条例》。　　三是各类部门规章，如《上市公司信息透露管理办法》《首次公开发行股票并上市管理办法》等。　　四是各类规范性文件，证监会层面制订的信息透露规范体系主要由内容与格式准则、编报规则和解释性公告三个层次包含。

　　五是自律规范层次，主要还包括证券交易所制订的市场规则及有关自律的组织制订的行业守则等。　　4、信息透露方面有哪些亟待解决的问题？　　我国资本市场仍正处于新兴特转轨阶段，由于交易者不成熟期、交易制度不完善、市场体系不完备、监管制度不适应环境等原因，合理的市场估值体系仍未创建，市场在资源配置中的决定性起到没几乎充分发挥。　　因此，上市公司的信息透露工作还不存在一些亟待解决的问题，例如在复杂多变的监管形势下，不断涌现出有监管的新情况、新问题，必须及时解决问题；又如目前部分上市公司长年习惯于仅有符合强制性透露，对信息透露有效性推崇严重不足，无法符合投资者尤其是中小投资者的信息市场需求，制约了上市公司质量的提升。

　　5、哪些事项须要减少透露？　　《信格兰办法》此次修改对临时报告的事项展开了完备。　　将“根本性的购买财产的要求”具体为“公司在一年内出售、出售根本性资产多达公司资产总额百分之三十，或者公司营业用主要资产的抵押、质押、出售或者出厂一次多达该资产的百分之三十”；　　将“公司的实际掌控人及其掌控的其他企业专门从事与公司完全相同或者相近业务的情况再次发生较小变化”、“公司分配股利、注册资本的计划，公司股权结构的最重要变化”等事项划入临时报告；　　对于同时发售公司债券的上市公司，减少债券临时透露事项，具体透露拒绝。　　6、对董监高否有新的拒绝？　　《信格兰办法》此次修改更进一步特别强调董监高、有限公司股东、实际掌控人的责任。

　　一是增强董事会在定期报告透露中的责任，明确要求定期报告内容应该经董事会审查会通过。　　二是拒绝董事、监事和高级管理人员无法确保定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者有异议的，应该在书面证实意见中发表意见并陈述理由，上市公司应该透露。

上市公司未予透露的，董事、监事和高级管理人员可以必要申请人透露。　　三是更进一步具体有限公司股东、实际掌控人的因应义务，公司的有限公司股东或者实际掌控人对重大事件的再次发生、进展产生较小影响的，应该及时将其得悉的有关情况书面告诉公司，并因应公司遵守信息透露义务。

　　7、还有哪些改动？　　此次《信格兰办法》按照新的《证券法》的涉及规定，对登录媒体透露拒绝、会计师事务所的涉及阐释、法律责任等涉及条文展开了调整，同时因应登记制对发售文件透露拒绝展开完备。　　8、先前将如何实施？　　证监会于是以专责沪浅两所对《股票上市规则》展开对照辨别，先前将融合《证券法》修改工作，全面评估辨别监管规则，以投资者市场需求为导向，更进一步完备信息透露规则体系，打造出以《上市公司信息透露管理办法》、《公司管理准则》和《上市规则》为中心的规则体系，强化监管规则的系统性、可解读性、可操作性，持续强化信息透露监管，给投资者一个现实的上市公司。

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